Build the land policy in Provence-Alpes-Côte d'Azur (1974-2014). Analysis of the interactions within a public action.
Construire la politique foncière en Provence-Alpes-Côte d'Azur (1974-2014). Analyse des interactions au sein d'une action publique.
Résumé
The object of this thesis is to question the mode of construction of a decentralized public action. More specifically, this work is interested in the methods of institutionalization of a voluntarist regional land policy in Provence-Alpes-Côte d'Azur beyond the block of skills transferred to the Region in 1983. In this perspective, it is a question of studying an original shape of regionalization outside of the hard core of the regional skills, playing however an important role in the construction of the Region and the structuring of a sphere of action. Adopting an approach of search crossing sociology of the public action and the political sociology, we arrest the rules of this regional public space of action by favoring the study of a radius of action established beyond the frame fixed by the law.We so make the hypothesis as the land policy, between multiple sectors and between already institutionalized levels of action, constitutes a space of interactions favored for the analysis of the processes of construction and institutionalization of the Region through a policy in which it participates. By adopting a diachronic and multilevel perspective, that is by favoring the analysis of the change in long lasting within the regional space, and by attaching a particular attention on the interdependent social games which interconnect various levels of public action, the thesis aspires to contribute to the sociological study of the processes of regionalization of the public action under dynamics of decentralization
L’objet de cette thèse est de questionner les modes de construction d’une action publique décentralisée. Plus spécifiquement, ce travail s’intéresse aux modalités d’institutionnalisation d’une politique foncière régionale volontariste en Provence-Alpes-Côte d’Azur au-delà du bloc de compétences transférées à la Région en 1983. Dans cette perspective, il s’agit d’étudier une forme originale de régionalisation à la marge du noyau dur des compétences régionales, jouant cependant un rôle important dans la construction de la Région et la structuration d’un domaine d’action. Adoptant une démarche de recherche croisant sociologie de l’action publique et sociologie politique, on appréhende les règles de cet espace d’action publique régional en privilégiant l’étude d’un champ d’action constitué au-delà du cadre fixé par la loi. L’on fait ainsi l’hypothèse que la politique foncière, à la croisée de multiples secteurs et de niveaux d’action déjà institutionnalisés, constitue un espace d’interactions privilégié pour l’analyse des processus de construction et d’institutionnalisation de la Région au travers d’une politique à laquelle elle participe. En adoptant une perspective diachronique et multiniveaux, c’est-à-dire en privilégiant l’analyse du changement en longue durée au sein de l’espace régional, et en attachant une attention particulière aux jeux sociaux interdépendants qui interconnectent différents niveaux d’action publique, la thèse ambitionne de contribuer à l’étude sociologique des processus de régionalisation de l’action publique sous dynamique de décentralisation.